Все утилизационные инициативы правительства описаны в двух законопроектах, история которых тянется с сентября прошлого года:
- Законопроект 0936 від 12.12.2012 «Проект Закона об утилизации снятых с эксплуатации транспортных средств»
- Законопроект 0975 від 12.12.2012 «Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно уплаты экологического налога за утилизацию снятых с эксплуатации транспортных средств»
Прошлой осенью, а именно 20 ноября 2012 года депутаты шестого созыва рассматривали законопроекты на своём заседании и практически единогласно решили считать их основой будущего законодательства — приняли в первом чтении, причём с сокращённым сроком подготовки окончательного варианта. После прохождения некоторых комитетов, пара вышестоящих законопроектов стала повесткой дня 18 апреля 2013 года. Но голосование в прошлый четверг по этим законопроектам не состоялось из-за беспорядков сессионном зале.
Мы склонны полагать, что голосование по этим законопроектам состоится в ближайшее время, поэтому напомним, что главная мысль их в том, чтобы ввести так называемый экологический или утилизационный сбор дополнительно к имеющимся пошлинам. Базовая ставка такого налога зафиксирована законопроектом на уровне 5500 гривен и меняется в зависимости от класса транспортного средства и объёма его двигателя.
По нормам законопроекта утилизация электрокара или малолитражки обойдётся импортёрам в 4730 гривен (ставка 5500 умножается на коэффициент 0,86), а за новый автомобиль с двигателем более 3,5 литров попросят уже 30 250 гривен. Автомобили самого массового сегмента с объёмом двигателя от 1 до 2 литров подорожают с принятием законопроекта на 7300 гривен.
Таблица возможных коэффициентов утилизационного налога
Легковые автомобили | новые | подержанные |
---|---|---|
Электромобили (без гибридов) | 0,86 | 5,3 |
Двигатели не более 1 литра | 0,86 | 5,3 |
Двигатели от 1 до 2 литров | 1,34 | 8,26 |
Двигатели от 2 до 3 литров | 2,56 | 16,12 |
Двигатели от 3 до 3,5 литров | 3,47 | 28,5 |
Двигатели от 3,5 литров | 5,5 | 35,01 |
Ну а теперь можно почитать официальный пресс-релиз «Укравтопрома», который не расскажет вам о цифрах, но обоснует необходимость принятия утилизационного законодательства в Украине.
Показать/скрыть пресс-релиз «Укравтопрома»
Щодо утилізації автотранспортних засобів в Україні
З метою реалізації положень по захисту навколишнього природного середовища, викладених в Законі України "Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2020 року" від 21 грудня 2010 року №2818-VI, народними депутатами України розроблено та подано на розгляд Верховної Ради проекти Законів України "Про утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів" (реєстраційний №0936) та "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо сплати екологічного податку за утилізацію знятих з експлуатації транспортних засобів та вдосконалення деяких податкових норм" (реєстраційний №0975).
Реалізація положень цих законопроектів направлена на встановлення правових засад для розвитку в Україні системи утилізації основних категорій автотранспортних засобів та визначення на законодавчому рівні умов забезпечення безпечної утилізації автомобілів, що вперше випускаються в обіг на території України.
Парк автотранспортних засобів в Україні є одним з найстаріших у Європі та світі, та має стійку тенденцію до старіння. На сьогоднішній день середній вік автомобілів та автобусів в Україні наближається до 20 років, що є прямою загрозою життю та здоров’ю наших громадян і наносить непоправну шкоду довкіллю.
Україна мабуть одна з останніх країн Європи, де до цього часу не визначені порядок та правила поводження з транспортними засобами, що вибули з експлуатації. Паралельно з цим виникне необхідність у переробці супутніх виробів, таких як акумуляторні батареї, автомобільні шини, тощо. Для забезпечення цих потреб на всій території країни необхідно буде створити інфраструктуру для переробки виведених з експлуатації транспортних засобів. Незначний відсоток вторинного використання матеріалів в автомобілях, що надходять в даний час на український ринок, не дозволяє забезпечити самоокупність процесу утилізації автотранспортних засобів і витрат на створення відповідної інфраструктури.
Таким чином, у найближчі роки в Україні життєво необхідно вирішити комплексну проблему щодо залучення фінансових ресурсів, що забезпечать діяльність з утилізації автомобілів, створення інфраструктури рециклінгу та вдосконалення його технологічного процесу. В даній ситуації існує реальна необхідність випереджаючого введення механізмів фінансового забезпечення подальшої утилізації автомобілів, які випускаються в обіг на території України.
Розвинуті країни вирішують питання утилізації автомобілів та автобусів, що відпрацювали термін експлуатації, на державному рівні. Європейські директиви з цього питання дуже жорсткі, не можна просто взяти і кинути свій старий автомобіль де-небудь на дорозі або у дворі і забути про нього. Урядами цих держав приймаються адміністративні заходи, щоб експлуатувати старі машини було просто невигідно. Ставки транспортного податку в цих країнах підвищуються в міру «старіння» автомобіля, причому в кілька разів.
В умовах обмежених ресурсів автореціклінг є необхідним з економічної точки зору, оскільки всі відходи можуть надходити на повторну обробку і використовуватись у виробництві в якості сировини.
Виходячи з цих умов і були визначені ставки екологічного податку, на основі якого буде сформований спеціальний фонд, що дозволить створити в Україні інфраструктуру для переробки виведених з експлуатації транспортних засобів за рахунок коштів як виробників, так і імпортерів автотранспортних засобів. А введення підвищувальних коефіцієнтів для автотранспортних засобів, що були в користуванні та будуть вперше завозитись на територію України, не дозволить перетворити нашу Державу на світовий смітник автохламу.